Призов на військову службу є незворотним, навіть якщо процедура мобілізації відбувалася з порушеннями. Таке пояснення 17 березня 2025 року оприлюднив Верховний суд України.
Справа щодо протиправних дій ТЦК
Судді розглянули справу за позовом військовослужбовця, який вимагав визнати протиправними дії територіального центру комплектування (ТЦК) щодо його призову та зобов’язати військову частину звільнити його зі служби.
Позивач стверджував, що під час його призову не було дотримано процедури, зокрема він не проходив медичний огляд.
Суд першої інстанції, а потім і апеляційний суд, визнали дії ТЦК протиправними та зобов’язали військову частину звільнити позивача, вважаючи це належним відновленням його прав.
Але Верховний суд скасував ці рішення, наголосивши на таких ключових моментах:
- Призов на військову службу під час мобілізації є незворотним. Якщо людину вже призвано, навіть визнання порушень у процедурі не веде до автоматичного звільнення.
- Зобов’язання військової частини звільнити військовослужбовця виходить за межі спірних правовідносин. Позивач оскаржував саме процедуру призову, а не правомірність його перебування на службі.
- Непроходження медичного огляду не є підставою для звільнення. Це не означає автоматичної непридатності до служби і не тягне за собою звільнення відповідно до Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Таким чином, Верховний суд визнав, що сам по собі факт порушення процедури призову не може бути підставою для звільнення військовослужбовця, оскільки це втручання в інші правовідносини, які регулюються окремими нормами.
«Такий спосіб захисту порушеного права втручатиметься в інші правовідносини, які врегульовані іншими правовими нормами, що не досліджувалися судами попередніх інстанцій, і створюватиме ситуацію невиконуваності судового рішення», — пояснили у Верховному суді.
Там підкреслили, що процедура призову військовозобов’язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною, тобто такою, що вже відбулася, а визнання процедури призову протиправною не звільняє від служби.
Як має відбуватися процедура мобілізації
Призов на військову службу військовозобов'язаних та резервістів під час мобілізації проводиться незалежно від місця їхнього перебування на військовому обліку. Тобто мобілізувати військовозобов'язаного може будь-який Териториальний центр комплектації (ТЦК) — без прив’язки до обліку та місцевості.
Згідно із законодавством, призов має складатися із наступних етапів:
- оповіщення військовозобов’язаного про необхідність з’явитися до ТЦК;
- прибуття військовозобов'язаного до ТЦК. Якщо є необхідність і цього раніше не робили, відбувається уточнення персональних даних, внесення змін у військово-облікові документи й занесення цієї інформації в єдиний державний реєстр;
- проходження медичного огляду, тобто ВЛК;
- перевірка наявності підстав надання відстрочки;
- документальне оформлення призову, тобто видача відповідних розпорядчих актів;
- відправка до місць проходження військової служби.
Як оскаржити висновок ВЛК
Якщо особа вважає, що рішення ВЛК є необґрунтованим, наприклад, її стан здоров'я та попередні діагнози не були враховані, вона має право на його оскарження або звернення до незалежної ВЛК. Тобто рішення ВЛК не завжди є остаточним.
1. Адміністративний порядок оскарження:
-
Подання скарги до вищої інстанції ВЛК. Якщо особа не згодна з рішенням місцевої ВЛК, вона може звернутися до Центральної військово-лікарської комісії (ВЛК ЗСУ). У скарзі потрібно зазначити підстави незгоди з висновком та надати медичні документи, що підтверджують вашу позицію.
-
Розгляд скарги. Центральна ВЛК зобов’язана розглянути заяву, провести повторний огляд або призначити додаткові обстеження. Рішення ВЛК має бути надане у письмовій формі.
2. Судовий порядок оскарження:
-
Подання позову до адміністративного суду. Якщо рішення ВЛК порушує права громадянина, він може оскаржити його в суді. Позов подається за місцем знаходження ВЛК, яка видала оспорюваний висновок.
-
Докази у суді. Для доказів можна використовувати: медичні документи (довідки, результати аналізів, висновки лікарів); висновки незалежної ВЛК (за можливості); свідчення лікарів або інших осіб, які підтверджують стан здоров’я заявника.
-
Рішення суду. Суд може скасувати рішення ВЛК та зобов’язати її провести повторну експертизу або врахувати результати незалежного огляду.
Захищати інтереси у суді може адвокат із військових справ, який має досвід у справах, пов’язаних з оскарженням рішень ВЛК.
Проведення незалежної ВЛК
Незалежна ВЛК — це альтернатива державній комісії, яка дозволяє отримати об’єктивну оцінку стану здоров’я.
Доцільно звертатися до незалежної ВЛК:
- У разі недовіри до рішення ВЛК ЗСУ.
- Для отримання додаткових доказів під час оскарження рішення ВЛК.
- Якщо потрібна підтверджена медична позиція у судовому процесі.
Порядок проведення незалежної ВЛК:
- Вибір медичного закладу — заклад повинен мати ліцензію на проведення медичних експертиз.
- Подача документів — особа подає заяву, медичні довідки та направлення (за наявності).
- Огляд і обстеження — експерти проводять детальний аналіз стану здоров’я, включаючи додаткові тести чи обстеження.
- Висновок комісії — висновок надається у письмовій формі, із зазначенням діагнозу, стану здоров’я та рекомендацій.
Використання висновків незалежної ВЛК:
- Як доказ у суді.
- Для повторного звернення до державної ВЛК.
Права громадян під час проходження ВЛК
- Отримання повної інформації — особа має право знати підстави рішення ВЛК та зміст свого медичного висновку.
- Додаткові обстеження — ви маєте право вимагати направлення на додаткові аналізи або консультації.
- Оскарження — закон надає право на оскарження рішення ВЛК в адміністративному чи судовому порядку.
- Проходження ВЛК після поранення — громадянин має право звернутися до незалежної ВЛК для перевірки стану свого здоров’я після поранення або інших травм.
Як громадяни можуть отримати консультації щодо прав і обов’язків під час мобілізації
Гаряча лінія з питань мобілізації та обліку військовозобовʼязаних надає оперативну інформацію щодо військової служби. Це значно спрощує процес взаємодії та поінформованість в умовах воєнного стану.
Call-центр Командування Сухопутних військ забезпечує прямий контакт військовозобов’язаних і військових частин з командуванням. Він функціонує як інформаційно-довідкова служба, що допомагає вирішувати питання, пов’язані з проходженням служби, підготовкою, забезпеченням та підтримкою військовослужбовців.
З питаннями щодо мобілізації можна звернутися за телефонами:
- 0 (800) 500 410 (загальні питання);
- 0 (800) 301 937 (питання комплектування, роботи ТЦК та СП).
Щодня Сhas News відбирає для вас найважливіші новини. Приєднуйтесь до нас у Facebook та Telegram, щоб нічого не пропустити.
