Одна виплата замість кількох: Рада ухвалила закон про базову соціальну допомогу

Верховна Рада 13 жовтня ухвалила закон про базову соціальну допомогу, який передбачає об’єднання кількох видів державної підтримки в одну щомісячну виплату. Її розмір визначатимуть індивідуально — з урахуванням складу родини, доходів та майнового стану.

Законопроєкт №15094 підтримали у другому читанні та в цілому. Нову систему передбачено запровадити з 1 січня 2028 року, а перехід на неї буде добровільним.

Про ухвалення документа повідомила Верховна Рада. За закон проголосували 247 депутатів.

Що таке базова соціальна допомога

Базова соціальна допомога — це щомісячна грошова підтримка для сімей із низькими доходами та родин, які опинилися у складних життєвих обставинах або кризовій ситуації.

Нова модель поєднуватиме виплату грошей із соціальними послугами та допомогою у працевлаштуванні. Потреби родини оцінюватимуть індивідуально, щоб визначити необхідну підтримку.

Як пояснила «Інтерфакс-Україна» народна депутатка Олена Шуляк, звернення самих отримувачів доповнять активним виявленням сімей, які потребують допомоги, на рівні громад.

Кому передбачена базова соціальна допомога та які виплати вона об’єднає

За поясненням Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності, нова модель об’єднає підтримку кількох категорій отримувачів.

Йдеться про:

  • допомогу малозабезпеченим сім’ям;

  • допомогу на дітей одиноким матерям;

  • допомогу на дітей у багатодітних сім’ях;

  • тимчасову державну допомогу дітям, зокрема коли батьки ухиляються від сплати аліментів;

  • державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Право на підтримку та її розмір визначатимуть з урахуванням матеріального становища сім’ї.

Яким буде розмір базової соціальної допомоги

Єдиної фіксованої суми для всіх отримувачів не передбачено. Виплату розраховуватимуть для родини загалом.

За поясненням Мінсоцполітики, формула передбачає визначення різниці між базовою величиною для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом:

Базова соціальна допомога = базова величина для сім’ї − середньомісячний сукупний дохід сім’ї.

Олена Шуляк уточнила, що базову величину встановлюватиме щорічний закон про державний бюджет. Вона не може бути меншою за прожитковий мінімум на одну особу.

Водночас, за повідомленням парламенту, розмір нової допомоги не може бути меншим за загальний розмір державної підтримки, яку сім’я або особа отримувала на день звернення.

Чи скасують чинні соціальні виплати після ухвалення закону

Мінсоцполітики наголошує: перехід на базову соціальну допомогу буде добровільним. Родини самостійно вирішуватимуть, чи обирати новий вид підтримки.

Раніше призначені види державної соціальної допомоги продовжуватимуть виплачувати відповідно до встановлених законодавством умов.

На який строк призначатимуть базову соціальну допомогу

Строк залежатиме від категорії отримувачів та обставин родини:

  • три місяці — для сімей у кризовій ситуації;

  • шість місяців — для сімей у складних життєвих обставинах;

  • один рік — для багатодітних сімей;

  • довічно — для окремо визначених категорій осіб.

Кабінет Міністрів зможе визначати випадки автоматичного продовження шестимісячної допомоги ще на наступні шість місяців.

Які соціальні послуги надаватимуть разом із допомогою

Соціальний менеджер оцінюватиме потреби родини та організовуватиме її супровід.

Залежно від обставин сім’ї можуть отримувати консультування, догляд удома, денний догляд, послугу раннього втручання для дітей або підтримку під час інклюзивного навчання.

Для непрацюючих працездатних членів родини передбачена допомога з перекваліфікацією та пошуком роботи.

Коли запрацює закон про базову соціальну допомогу

Закон передбачає введення нової системи в дію з 1 січня 2028 року. Протягом 2028 року отримувачі визначених видів державної допомоги матимуть можливість перейти на базову соціальну допомогу.

Станом на 13 жовтня 2026 року документ, згідно з карткою законопроєкту, готується на підпис.

В Україні з липня 2025 року вже діє експериментальний проєкт із надання базової соціальної допомоги. Про його запуск Chas News розповідав у матеріалі про зміни соціальних виплат із 1 липня 2025 року. За словами Шуляк, ухвалений закон закріплює цю модель на постійній основі з урахуванням результатів експерименту.

Щодня Сhas News відбирає для вас найважливіші новини. Приєднуйтесь до нас у Facebook та Telegram, щоб нічого не пропустити.