Постійна делегація України у Парламентській асамблеї Ради Європи оскаржила повноваження російської делегації.
Це відбулося під час відкриття зимової сесії, повідомляють ПАРЄ та постійна делегація України.
«Повноваження російської делегації були оскаржені на істотних підставах — порушення базових принципів Ради Європи — Марією Мезенцевою від (делегації) України, підтримуваною 38 членами ПАРЄ з п’яти різних делегацій. Асамблея проведе дебати щодо цього питання пізніше на цьому тижні», — повідомила Парламентська асамблея в офіційному акаунті у Twitter.
The credentials of the Russian delegation have been challenged on substantial grounds - a violation of basic @CoE principles - by Ukraine's Mariia Mezentseva, supported by 38 members of PACE from 5 different delegations. The Assembly will debate the challenge later in the week...
— PACE (@PACE_News) January 25, 2021
«Рішення набрало необхідні 38 голосів з п'яти національних делегацій. У профільних комітетів є 24 години, щоб підготувати доповідь з цього питання, і далі буде голосування за підтвердження повноважень», — зазначає українська делегація.
Як уточнив представник української делегації в ПАРЄ Олексій Гончаренко, який перебуває на місці, питання щодо повноважень російської делегації Асамблея розгляне на засіданні в четвер, 28 січня.
Питання направлять до Моніторингового комітету, він підготує доповідь, а також процедурний комітет підготує свою думку. Після цього доповідь і думку винесуть на розгляд Асамблеї для остаточного рішення.
Як відбувається процедура оскарження
Згідно з регламентом ПАРЄ, всі делегації перед початком першої в році сесії повинні направити заявки на участь в роботі асамблеї в поточному році. У перший день сесії повноваження делегацій підтверджуються автоматично, якщо з боку членів ПАРЄ не надходять заперечення.
Згідно з регламентом ПАРЄ, причинами для оскарження повноважень делегації можуть бути процедурні проблеми або істотні підстави.
Такими вважаються порушення п’ятої статті Статуту Ради Європи. У ній сказано, що кожна країна-член має поважати принцип верховенства права та гарантувати всім своїм громадянам захист їхніх прав та основних свобод.
Для оскарження повноважень щодо істотних підстав у залі пленарних засідань повинні проголосувати за не менш як 30 парламентаріїв з не менш ніж п'яти національних делегацій.
Комітет з моніторингу протягом 24 годин готує доповідь і проєкт відповідної резолюції. До моменту оголошення доповіді та ухвалення резолюції делегація має всі права, тобто може брати участь у засіданні, виступати й голосувати. Однак вона на не голосує за згаданий проєкт резолюції щодо неї.
Раніше російську делегацію позбавляли права голосу у квітні 2014 року після анексії Криму. На знак протесту росіяни відмовилися брати участь у сесіях ПАРЄ, а Москва припинила сплачувати свою частку внеску до бюджету Ради Європи.
У січні 2020 року російській делегації повернули повноваження у повному обсязі.
Інші пропозиції українців у ПАРЄ
Раніше Гончаренко повідомляв, що ПАРЄ відмовила РФ в проведенні дебатів щодо «мовного питання».
Українська делегація також ініціювала дебати щодо порушення Росією прав людини у Криму. На відкритті сесії нардеп, голова Постійної делегації у ПАРЄ Марія Мезенцева порушила питання про повернення дискусії щодо порушення прав людини в Криму. Українська делегація ініціювала це для поточних дебатів на засіданні політичної групи Європейської Народної Партії (EPP).
«Мене підтримав колега Зінгеріс Мануеліс (Литва) і наш колега Власенко, який згадав нещодавнє рішення суду ЄСПЛ стосовно міждержавної скарги України проти Росії за порушення прав людини в Криму», — написала вона.
Депутат уточнила, що головуючий Почей (Польща) запропонував це рішення на розсуд колег, якщо в залі асамблеї буде така ініціатива для голосування. Потрібно було набрати більшість, щоб такі дебати все ж відбулися — і голосів виявилося достатньо.
