Обсуждение перспектив мобильной связи пятого поколения (5G) напоминает школьные разговоры про секс. Всем очень интересно, у всех есть свое мнение, но мало кто может похвастаться личным опытом.
Между тем уже через полгода, в середине 2022-го, украинские власти должны предоставить операторам лицензии на частоты для 5G-сетей. А развертывания 5G-сетей в Украине должно начаться в конце 2022-го — начале 2023 года.
При этом бизнес и государство поют отнюдь не в унисон.
Для чего вообще нужен 5G?
Ключевой момент — сети пятого поколения создавались с прицелом на индустриальные применения, а не на массовый рынок физических лиц.
Наряду с облачными вычислениями, искусственным интеллектом, Интернетом вещей (IoT) и BigData сети пятого поколения должны стать хребтом нового промышленного уклада, известного как Четвертая промышленная революция, или Индустрия 4.0.
Это понятия берет свое начало от инициативы группы немецких исследователей и промышленников. В 2011 году они готовили рекомендации по повышению конкурентоспособности обрабатывающей промышленности Германии. Ядром их предложений стала ставка на интеграцию всех элементов производственного процесса в киберфизические системы.
В каждой точке обжитого пространства, где ведет свою хозяйственную деятельность человек, должна возникнуть возможность передачи данных. И не просто передачи, а с показателями, которые сейчас обеспечивает оптоволоконное подключение. Быстро — до 1 ГБ/с. С низкой задержкой — до нескольких миллисекунд. Еще безопасно и при необходимости с очень низким уровнем энергопотребления.
Простым потребителям 5G-сети обеспечивают возможность получать-передавать намного больше данных, не теряя в привычном комфорте. Хотя бы поэтому операторы на развитых рынках рано или поздно приходят к решению внедрять эти технологии.
А что с ценой?
Тут все сложно, это одно из основных противоречий между операторами и государством.
Продвинутые возможности 5G-сетей требуют развертывания и эксплуатации с чистого листа, а не в виде очередной надстройки над уже существующими сетями 2G/3G/4G. Это возможно в случае частных сетей, которые обслуживают отдельные объекты, но не в массовом потребительском сегменте.
Кроме того, рынок мобильной связи относится к числу наиболее регулируемых. Без воли государства операторам ни встать, ни сесть, не говоря уже про чихнуть или справить даже малую коммерческую нужду.
Украине для внедрения сетей 5G, в первую очередь, нужно подготовить и принять впечатляющее количество самых разных документов.
Органы исполнительной власти сейчас сосредоточились на вопросах выделения радиочастот и денег, которые можно за них получить.
Участники же рынка настаивают на необходимости решить намного более широкий круг вопросов — кибер- и прочей безопасности, технического регулирования, сертификации оборудования, модели регулирования деятельности операторов и поставщиков.
Какие проблемы?
Главная проблема по внедрению пятого поколения сетей — скептицизм операторов.
Его причины лежат на поверхности. Украина не может похвастаться индустриальной базой, наличием большого количества предприятий, готовых инвестировать в услуги и возможности, специфичные для 5G-сетей.
То же самое можно сказать про физических лиц и домохозяйства. Средний чек за услуги мобильной связи в Украине до сих пор не дотягивает до трех долларов, оставаясь самым низким на европейском континенте.
Обслуживая сопоставимое население на вдвое большей территории, украинские операторы мобильной связи зарабатывают в три раза меньше своих польских коллег.
Это означает, что на квадратный километр территории приходится в шесть раз меньшая выручка. Меньше выручка — меньше инвестиций. Меньше инвестиций — меньше возможностей по обновлению основных средств.
Сейчас и на ближайшие пару лет приоритетом украинских операторов является покрытие территории страны сетями 4G. В начале 2020 года операторы взяли на себя обязательства в течении двух лет покрыть все населенные пункты с населением свыше 2 тыс. жителей и все национальные автодороги. Совокупный охват должен составить не менее 90% населения Украины.
Руководство Минцифры предложило операторам взять на себя повышенные обязательства и заодно охватить еще и основные железные дороги.
Вопрос о финансовой помощи операторам, которые не имеют шансов окупить эти затраты, повис в воздухе.
Одновременно государство принятым «антиолигархическом» законом №5600 вопреки собственным обещаниям снова повысило фискальную нагрузку на операторов.
Неудивительно, что операторы не скрывают своего раздражения и все громче требуют не навязывать им участие в пиар-мероприятиях властей.
Например, Исмет Языджи, СЕО lifecell, обычно лояльный к политике государства, высказался довольно резко.
«Либо мы разработаем хороший план на государственном уровне для запуска и начала использования сервисов 5G, либо эта технология останется просто PR-инструментом для некоторых представителей власти и компаний», — сказал менеджер.
Чего ждать?
На сегодня приходится говорить о кризисе процесса подготовки Украины к появлению сетей пятого поколения.
К моменту выдачи лицензий должна наступить ясность по ряду вопросов. В частности, кибербезопасности и сертификации оборудования и услуг.
Вопрос безопасности оборудования упирается в запутанный клубок отношений между Украиной, США, КНР и ЕС. Тут сугубо политическое решение должно определить внешнеполитические приоритеты Украины и ее позицию в долгосрочном конфликте КНР и США.
Еще одним препятствием грозит стать ограниченная дееспособность профильных органов власти — НКРСИ, ГССЗИ и Минцифры. Как тут не вспомнить, что тривиальная услуга переноса мобильных номеров (MNP) внедрялась почти девять лет.
Одним из наиболее вероятных сценариев развёртывания 5G-сетей является продолжительный — до двух-трех лет — этап пилотных проектов. Операторы развернут несколько частных сетей на крупнейших промышленных предприятиях, в центрах разработок и образовательных учреждениях.
Такой подход не предполагает существенных лицензионных отчислений ввиду некоммерческого характера подобной деятельности.
В погоне за хайпом и пиаром ведомство Михаила Федорова вполне может навязать операторам и более традиционный подход. Но даже заплатив в казну пару миллиардов гривен, операторы не будут ударными темпами строить 5G-покрытие.
Так что пока частные лица могут ограничиться чтением новостей о 5G в странах постсоветского пространства, Центральной и Восточной Европы. Успешный опыт этих рынков с высокой долей вероятности будет воспроизводиться в нашей стране. Вопрос — когда и будет ли он успешным.
