Несмотря на демонстрацию поддержки со стороны стран НАТО, я не думаю, что Украина в ближайшее время получит статус «главного союзника — не члена НАТО». Это явно усугубит желание России действовать против Украины. И если говорить честно, Украине не нужен этот статус, чтобы получать поддержку. К примеру, США и так заложили в свой бюджет $500 млн на военную поддержку Украины в 2022 году. Кроме того, Украина получает поддержку от Великобритании и стран Балтии.
Визит госсекретаря США Тони Блинкена и директора ЦРУ Уильяма Бернса в Киев в январе имел основной задачей показать Украине и миру, особенно России, что США полностью поддерживают Украину перед лицом угроз, которые представляет Кремль. Думаю, директор ЦРУ Уильям Бернс поделился с украинской стороной некоторыми данными разведки о развертывании российской армии на границе и о последних кибератаках, направленных против украинского правительства.
Есть и другая сторона медали. Я согласен с министром обороны Украины Алексеем Резниковым, который в интервью BBC заявил, что в случае вторжения России в Европе будет ожидаться поток эмигрантов из Украины. Свидетельство этому мы уже видим на Донбассе. Более миллиона человек стали переселенцами. Любое дальнейшее вторжение будет иметь еще более серьезные последствия. В любом случае Евросоюзу придется нести финансовые расходы из-за этого наплыва людей, оказывая помощь украинскому правительству.
То есть идея заключается в увеличении военной мощи для сопротивления российскому вторжению. Но эту помощь тщательно калибруют: дают достаточно, чтобы увеличить потери россиян, если те вдруг начнут операцию, но недостаточно, чтобы Россия заявила о развертывании НАТО в Украине.
Ялта 2.0
Путин хочет перекроить архитектуру европейской безопасности в пользу России. И Россия пытается показать здесь себя как супергосударство, разговаривая напрямую с США. Этакая «Ялта 2.0».
В переговорах с США и НАТО Россия хочет, грубо говоря, стереть все, что произошло в Центральной и Восточной Европе за последние 30 лет. Если Кремлю удастся восстановить свою сферу влияния и отбросить силы НАТО с восточного фланга, это однозначно повлечет за собой раскол среди союзников в Европе. И полностью подвергнет сомнению мирный порядок, который установился с 1989 года.
К примеру, Александр Лукашенко недавно намекнул на возможность размещения ядерного вооружения в Беларуси. Конечно, очень рискованно принимать за чистую монету все, что говорит провокатор Лукашенко. Но если это произойдет, такой шаг приведет к огромным изменениям условий безопасности в Европе и может быть расценен, скажем, Польшей, как кризис, подобный кубинскому кризису США.
Ястребы против голубей
Со своей стороны, США пытаются вовсю создать впечатление о том, что они не ведут переговоры с Россией без европейских союзников. В какой-то мере это работает, ведь к переговорам вовлечены союзники из Альянса и ОБСЕ. Но вместе с тем Западу трудно выработать общую стратегию по отношению к России — у одних позиции «ястребиные» по любым вопросам, другие всегда хотят дать России шанс.
Взять хотя бы вопрос «Северного потока-2». Польша, балтийские страны, Дания — против. А во Франции многие думают, что мы должны «умиротворять» Россию любыми средствами. Это первое. А второе — во время сложных переговоров по так называемому «энергетическому переходу» Франция согласилась дать газу статус переходного источника энергии, как того потребовала Германия. Франция очень зависит от атомной энергии и пошла на такой шаг, чтобы АЭС получили статус переходной энергетики. Кроме того, Engie — главная энергетическая французская компания — является частью консорциума «Северный поток-2». Поэтому давление Германии относительно «Северного потока-2» может пошатнуть хрупкое равновесие в отношениях между Парижем и Берлином.
Требования России настолько чрезвычайны, что неясно, какая стратегия будет успешной в долгосрочной перспективе. Запад не может дать России то, что она хочет. Поэтому хотя бы старается, не принимая никаких решений, держать дискуссию открытой, чтобы снизить напряжение.
