Ожидаемого объявления о создании альянса между Украиной, Польшей и Великобританией так и не произошло. Он все еще остается на уровне британской инициативы, без деталей и сроков реализации. Этим оставляет место для теорий, конспирологии и идей.
На этой неделе Киев посетили одновременно главы правительств Великобритании — Борис Джонсон, Польши — Матеуш Моравецкий и Нидерландов — Марк Рютте. Но сообщение о создании союза отложили из-за болезни Лиз Трасс, министра иностранных дел Великобритании. Именно Трасс впервые озвучила идею нового союза.
В конце января министр заявила о возможности трехстороннего союза для укрепления партнерства Великобритании с Украиной и Польшей. Карта, которую показали в Twitter Советы по геостратегии Великобритании, породила ряд гипотез о создании так называемой «малой Антанты» в Восточной Европе. Никаких деталей не обнародовали.
Впоследствии Дмитрий Кулеба, министр иностранных дел Украины, заявил, что инициатором создания нового формата еще в прошлом году выступила именно Украина. А будущий союз, мол, является частью украинской стратегии создания малых альянсов.
«Мы не можем ждать безопасности и процветания где-то в будущем, когда станем членами ЕС и НАТО. Поэтому мы уже сегодня достигаем практического укрепления, сплачивая дружеские и близкие по духу страны в малые альянсы. Я благодарен коллегам и друзьям — Лиз Трасс и Збигневу Рау — которые живо откликнулись, и закипела трехсторонняя работа по линии МИД трех стран», — говорил Кулеба.
Больше информации появилось благодаря Андрею Дещице, послу Украины в Польше. Он рассказал, что соответствующее трехстороннее сотрудничество может помочь нам быть более активными на международной арене. По его словам, страны будут работать по трем основным направлениям — безопасность, информация и торгово-экономическое инвестиционное сотрудничество. Посол уточнил, что документ продолжают совершенствовать.
«Работа над этим документом продолжается. Его планировали обнародовать во время визита министра иностранных дел Великобритании в Киев. Однако она не приехала и глава МИД Польши также не может приобщиться к инициативе вживую, поэтому продолжаем дальше работать над документом, учитывая замечания, которые высказали во время переговоров премьеров», — сказал Дещица.
По словам украинского дипломата, можно сделать вывод, что в ближайшее время объявление союза или хотя бы его формализации ожидать не стоит. Хотя на фоне ухудшения ситуации в Европе, вызванного агрессивной политикой Кремля, политические события значительно ускорились.
Связующие процессы
Не хотелось бы недооценивать роль отечественного МИДа, но разговоры об определенных форматах союзничества инициировали именно политические лидеры Польши и Великобритании.
В конце ноября 2021 года польский премьер-министр Моравецкий в Лондоне заявил о необходимости заботиться о трансатлантическом единстве. Это заявление он сделал в ходе турне для заручения поддержки в связи с миграционным кризисом на его границе с Беларусью.
В свою очередь, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон назвал Польшу ближайшим европейским союзником по НАТО в вопросах безопасности и обороны, не говоря уже об экономических отношениях. В настоящее время ситуация на границе Украины с РФ и Беларусью начала усложняться. Кремль начал масштабные перебрасывания военных и техники, которые образовали ударную группировку.
А между Украиной и Польшей наоборот, снова возникли дипломатические недоразумения. Заместитель главы МИД Польши Шимон Шинковский вель Сенк заявил, что поляки в Украине подвергаются дискриминации по поводу свободы вероисповедания, доступа к образованию на родном языке и свободе слова. При этом положение поляков меняется в худшую сторону. Отечественный МИД назвал слова польского дипломата некорректными и такими, которые не отражают реальное состояние дружеских и партнерских отношений.
К слову, Лиз Трасс, которая выдвинула идею союза трех стран, в тот период всего месяц возглавляла британскую дипломатию. На должность министра иностранных дел она перешла в сентябре 2021 года, а до этого возглавляла министерство по делам женщин и равных возможностей. Можно предположить, что на фоне угрозы большой войны в Европе Украину решили поддержать не только вооружением и политическими заявлениями, но и привлечением к потенциальным межправительственным проектам. Именно эту идею озвучила глава британского МИД.
Интересы короны
Великобритания последовательна в политическом взаимодействии с Украиной. В июне 2021 года страны подписали меморандум о проектировании и строительстве военных кораблей, реконструкции украинских судостроительных предприятий и строительстве двух баз ВМС Украины. Ожидается, что в рамках меморандума нам передадут восемь ударных ракетных катеров и два минных тральщика.
Тогда же эсминец HMS Defender вошел в прибрежные воды Крыма в районе мыса Фиолент, чем вызвал панику у российского командования.
Начиная с 2015 года в Украине действует британская учебно-тренировочная операция Orbital. Британские военные специалисты проводят тренировочные курсы по военной подготовке, тактической медицине, логистическому обеспечению.
По словам Игоря Козия, военного эксперта Института евроатлантического сотрудничества, оказывая помощь украинской армии, Великобритания имеет возможность учиться на практике особенностям современных военных действий.
«Обучая нас, они имеют возможность учиться на практике. Современные театры военных действий сильно изменились со времен холодной войны — разные подходы, оборудование. Поэтому я не считал бы нас бедными родственниками, за это время нам уже есть что показать Европе», — сказал Козий Chas News.
Козий напоминает, что в Североатлантическом договоре, который является основой НАТО, нет никакого запрета или ограничения на создание союзов со странами, которые не являются членами Альянса. Поэтому союзничество с Лондоном не помешает предстоящему вступлению в НАТО.
К слову, недавно представительство НАТО в Украине возглавила Карен Мактир, которая ранее была военным атташе Великобритании в Киеве. На перспективы членства это никак не повлияет, но указывает на то, что у Альянса согласована позиция с Лондоном.
За 30 лет независимости Украина не получила ни одного полноценного союзника. Это можно объяснить многовекторностью и внеблоковостью государственной политики, которую декларировала каждая новая власть в стране.
Опрошенные Chas News эксперты уверяют, что дружеские отношения с партнерами Украины это хороший показатель, но все они, в первую очередь, имеют свои прагматические цели и интересы. Как в свое время говорил премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, «В политике нет друзей и врагов, а есть интересы».
Александр Краев, эксперт Совета внешней политики «Украинская призма», объясняет, что инициатива Великобритании о создании трехстороннего союза вписывается в нарративы британской политики, которые отражены в действующей доктрине безопасности «Глобальная Британия».
«Во-первых, это сопротивление Российской Федерации, которая названа одной из первоочередных угроз национальной безопасности и глобальным амбициям Британии. Эти страны уже конкурируют в ключевых регионах — Северной Европе, Индийском океане и Восточной Европе. С другой стороны, британцы последние 800 лет собственной внешней политики посвятили одному делу — недопущению идейного объединения Франции и Германии. И теперь, когда это действительно становится возможным, им необходимо создавать собственные союзы в противоположность этому тандему. Ибо и в вопросах с Брюсселем у британцев еще много нерешенного — и граница в Северной Ирландии, и новое торгово-экономическое соглашение, и распределение рыбного промысла в Ла-Манше», — говорит Краев.
Учитывая, что о трехстороннем союзе Украины, Великобритании и Польше до сих пор ничего не сообщили, есть высокая вероятность, что это будет формат политико-экономических консультаций и взаимодействия. Такими уже есть созданные в 2020 году проект «Люблинский треугольник» между Украиной, Польшей и Литвой и «Квадрига» — консультационный проект с Турцией.
